Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân là định hướng lớn, xuyên suốt của Đảng ta trong suốt tiến trình đổi mới. Văn kiện Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh yêu cầu: "Tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; phục vụ Nhân dân và phát triển đất nước". Trong bối cảnh đó, việc tổ chức và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ là yêu cầu về sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức bộ máy, mà còn là quá trình đổi mới tư duy quản trị công, chuyển từ mô hình quản lý hành chính truyền thống sang mô hình chính quyền phục vụ, kiến tạo phát triển, đặt Nhân dân và doanh nghiệp vào vị trí trung tâm.
Đồng chí Nguyễn Đăng Việt – Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã phát động thi đua tại Hội nghị tổng kết các nhiệm vụ chính trị năm 2025
Quán triệt sâu sắc tinh thần trên, cùng với Thủ đô Hà Nội và cả nước, xã Bình Minh đã hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 01/7/2025. Công tác kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, lãnh đạo được triển khai chủ động, quyết liệt, khoa học, bảo đảm bộ máy chính quyền xã mới vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả ngay từ ngày đầu, nhanh chóng ổn định tình hình, không gây xáo trộn lớn trong Nhân dân, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển.
Cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I tạo nền tảng chính trị của đổi mới mô hình chính quyền
Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở xã Bình Minh được đặt trong tổng thể thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Bình Minh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Nghị quyết xác định mục tiêu tổng quát: xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ, tăng cường kỷ cương; đẩy mạnh đổi mới, chuyển đổi số; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân; xây dựng xã Bình Minh phát triển bền vững, văn minh, hiện đại.
Trong bối cảnh xã mới được thành lập sau sáp nhập, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được xác định là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa quyết định. Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Bình Minh lần thứ I được tổ chức thành công, đúng tiến độ, đúng nguyên tắc, trở thành dấu mốc lịch sử quan trọng, khẳng định năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng trong điều kiện mới. Chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên tiếp tục được nâng lên; tỷ lệ tổ chức Đảng, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt cao, tạo nền tảng chính trị vững chắc cho việc triển khai mô hình chính quyền mới.
Xây dựng chính quyền gần dân, vì dân, phục vụ Nhân dân - Trục xuyên suốt của cải cách
Thực hiện chủ trương của Trung ương và Thành phố Hà Nội, Đảng ủy xã Bình Minh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo UBND xã cụ thể hóa bằng các chương trình, kế hoạch hành động sát thực tiễn. Trọng tâm là rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm cá nhân; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; từng bước chuyển mạnh từ "hành chính quản lý" sang "hành chính phục vụ".
UBND xã Bình Minh tập trung chuẩn hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, đẩy mạnh cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quản lý, điều hành. Đến nay, 100% cán bộ, công chức, viên chức được cấp chữ ký số; tỷ lệ văn bản điện tử đạt từ 97-100%, góp phần nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành và tính công khai, minh bạch. Cải cách hành chính từng bước đi vào chiều sâu, lấy sự hài lòng của người dân, tổ chức làm thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền.
Việc phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực được thực hiện chặt chẽ, phù hợp tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, qua đó rút ngắn thời gian xử lý công việc, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
Lấy Nhân dân làm trung tâm, chủ thể của quá trình đổi mới
Đảng ta nhất quán khẳng định "Dân là gốc", mọi chủ trương, chính sách đều phải xuất phát từ lợi ích chính đáng và nguyện vọng của Nhân dân. Quan điểm đó được xã Bình Minh vận dụng xuyên suốt trong triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, với tiêu chí cốt lõi: lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền.
Xã chú trọng thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, duy trì nền nếp tiếp công dân, đối thoại trực tiếp; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội. Nhờ đó, nhiều kiến nghị, phản ánh của Nhân dân được giải quyết kịp thời ngay từ cơ sở, góp phần củng cố niềm tin xã hội, tạo sự đồng thuận cao trong giai đoạn đầu vận hành xã mới.
Song song với đó, các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời; chăm lo người có công, gia đình chính sách, đối tượng yếu thế được quan tâm đúng mức. Năm 2025, xã Bình Minh không còn hộ nghèo, thể hiện rõ định hướng phát triển bao trùm, bền vững, đúng tinh thần"không ai bị bỏ lại phía sau".
Đồng hành cùng doanh nghiệp nhằm khơi thông động lực phát triển kinh tế địa phương
Văn kiện Đại hội XIII của Đảng xác định phát triển kinh tế là trung tâm, trong đó kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế. Quán triệt sâu sắc tinh thần đó, chính quyền xã Bình Minh đã chuyển mạnh từ tư duy "quản lý" sang "đồng hành - hỗ trợ - kiến tạo phát triển", lấy doanh nghiệp và hộ kinh doanh là đối tác phát triển, là lực lượng trực tiếp tạo ra của cải vật chất, việc làm và nguồn lực cho ngân sách địa phương.
Năm 2025 là năm đầu vận hành xã mới theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, kinh tế trên địa bàn tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực. Thu ngân sách 18.159 triệu đồng, đạt 162% dự toán giao, phản ánh rõ hiệu quả điều hành ngân sách, sự chủ động trong khai thác nguồn thu và môi trường đầu tư, kinh doanh ngày càng thuận lợi. Thu nhập bình quân đầu người đạt 80,9 triệu đồng/người/năm. Toàn xã hiện có trên 5.000 hộ kinh doanh và 1.080 doanh nghiệp hoạt động trong nhiều lĩnh vực, phản ánh sức sống mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân và tiềm năng phát triển của địa phương trong giai đoạn mới.
Thực tiễn phát triển kinh tế địa phương cho thấy hiệu quả bước đầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gắn với tư duy chính quyền kiến tạo, phục vụ. Năm 2025, tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn xã Bình Minh (theo giá hiện hành) ước đạt 15.343,208 tỷ đồng, trong đó giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng đạt 11.482,486 tỷ đồng, chiếm 74,84% cơ cấu kinh tế; thương mại - dịch vụ đạt 3.380,536 tỷ đồng (22,04%); nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản đạt 480,186 tỷ đồng (3,12%).
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp - dịch vụ giữ vai trò chủ đạo, phù hợp với định hướng phát triển của Thủ đô Hà Nội và tiềm năng, lợi thế của địa phương. Những kết quả trên không chỉ phản ánh quy mô, tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế, mà còn cho thấy hiệu quả điều hành của chính quyền xã mới, đặc biệt là vai trò kiến tạo môi trường thuận lợi, minh bạch, đồng hành cùng doanh nghiệp và Nhân dân trong phát triển kinh tế - xã hội.
Đồng chí Nguyễn Đăng Việt - Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã dự hội nghị tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 HĐND khoá XXIII Đầu tư hạ tầng, quản lý đất đai, giữ vững kỷ cương pháp luật
Một trong những kết quả nổi bật là xã Bình Minh đã hoàn thành 100% công tác giải phóng mặt bằng dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, đồng thời đẩy nhanh tiến độ nhiều dự án hạ tầng trọng điểm khác. Kết quả này thể hiện sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận cao của Nhân dân, góp phần mở rộng không gian phát triển lâu dài.
Thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/ĐU, ngày 14/7/2025 của Ban Thường vụ Đảng ủy, công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng được tăng cường; các vi phạm được kiểm tra, xử lý kịp thời, từng bước lập lại kỷ cương, pháp luật, tạo môi trường ổn định cho phát triển.
Phát triển văn hóa - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh
Lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế tiếp tục có chuyển biến tích cực. Phong trào xây dựng đời sống văn hóa được duy trì hiệu quả; 16/19 trường đạt chuẩn quốc gia, trong đó nhiều trường đạt mức độ 2; xã tiếp tục duy trì đạt chuẩn quốc gia về y tế. Đại hội Thể dục thể thao xã Bình Minh lần thứ I được tổ chức thành công, tạo khí thế thi đua sôi nổi trong Nhân dân.
Lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã trao quà cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn thôn Đống
Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội không ngừng được đổi mới, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, giữ vững ổn định xã hội trong giai đoạn sau sáp nhập.
Quốc phòng - an ninh được giữ vững; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm trên địa bàn rộng, dân số đông. Xã hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2026, tạo môi trường ổn định cho phát triển.
Thực tiễn triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở xã Bình Minh cho thấy: khi Nhân dân và doanh nghiệp thực sự được đặt vào vị trí trung tâm, việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước không chỉ khả thi, mà còn tạo được sự đồng thuận xã hội cao. Bên cạnh những kết quả đạt được, xã Bình Minh cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn, hạn chế bước đầu trong quá trình vận hành mô hình mới. Tuy nhiên, với niềm tin chính trị vững chắc, quyết tâm đổi mới mạnh mẽ và sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị và Nhân dân, xã Bình Minh đang từng bước khẳng định hướng đi đúng đắn, góp phần làm phong phú thêm thực tiễn đổi mới chính quyền cơ sở ở Việt Nam hiện nay.
Xuân Bính Ngọ 2026 đến trong khí thế mới, niềm tin mới. Dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Bình Minh nhiệm kỳ 2025 - 2030, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Bình Minh tiếp tục chung sức, đồng lòng xây dựng chính quyền cơ sở liêm chính, hành động, phục vụ, vì Nhân dân hạnh phúc, vì sự phát triển bền vững của quê hương và đất nước.